Общие положения
Настоящий документ определяет цели, задачи, основные направления деятельности, организационную структуру Совета Глав муниципальных образований «Здоровые города, районы, поселки», порядок сотрудничества муниципалитетов Чувашской Республики в рамках работы региональной сети.
Решение о необходимости организации региональной сети «Здоровые города, районы, поселки» было принято на конференции «Реализация проекта «Здоровые города, районы, поселки в Чувашской Республике» 17 мая 2005 года, организованной по инициативе администрации города Чебоксары и поддержано главами администраций (перечислить районы и города).
Совет Глав муниципальных образований принимает на себя обязательства работать и вносить свой вклад в развитие национальной российской и европейской сетей ВОЗ «Здоровые города». Советом Глав муниципальных образований выполняются критерии членства в национальной российской сети.
Цели создания Совета Глав муниципальных образований Чувашской Республики «Здоровые города, районы, поселки»:
формирование долговременной муниципальной политики, ориентированной на развитие здоровья населения города/района на основе эффективного межсекторального партнерства;
разработка стратегических планов «Здоровое и устойчивое развитие города (района)» в целях реализации комплексного подхода к решению проблем в состоянии здоровья населения;
расширение участия местных сообществ в деятельности, направленной на сохранение и укрепление здоровья.
Принципы работы Совета Глав муниципальных образований Чувашской Республики «Здоровые города, районы, поселки».
Работа Совета Глав муниципальных образований строится на основе стратегии ВОЗ «Здоровье для всех в 21 веке» и стратегии ООН «Устойчивое развитие». Основными принципами деятельности являются:
понимание здоровья как целостного комплекса физических, психологических, социальных и духовных характеристик;
создание программ, сохраняющих здоровье населения городов/районов; оценка практических мероприятий по реализации указанных программ с точки зрения оценки воздействия на здоровье населения;
сочетание административной государственной поддержки с инициативами органов местного самоуправления;
привлечение кадрового потенциала республиканского и муниципального уровней, общественных организаций;
межведомственный подход к вопросам охраны и укрепления здоровья, использование конструктивного диалога административного сектора, неправительственных организаций, общественности и населения;
поощрение внедрения новых методов и идей в деле сохранения и укрепления здоровья населения;
использование наиболее успешного российского и международного опыта.
Задачи Совета Глав муниципальных образований Чувашской Республики региональной сети «Здоровые города, районы, поселки»:
формирование политической приверженности местных администраций районов и городов развитию стратегии «Здоровье для всех в 21 веке» и устойчивого развития;
достижение взаимопонимания различных секторов общества в разработке стратегических целей в области охраны и укрепления здоровья на региональном и муниципальном уровнях;
мобилизация имеющихся ресурсов района/города республики, направленных на развитие здоровья населения, в контексте единой региональной стратегии;
практическая реализация программ/инициатив, направленных на коррекцию тех или иных детерминант здоровья населения;
создание организационных механизмов, стимулирующих участие населения в решении проблем, связанных со здоровьем;
поощрение неординарных решений, популяризация достижений, экспериментов с современными организационными механизмами и программами;
взаимодействие Глав муниципалитетов между собой для эффективного обмена практическим опытом решения проблем в области охраны и укрепления здоровья, в реализации программ/инициатив в области охраны и укрепления здоровья населения, взаимная поддержка, сотрудничество;
содействие распространению идей и принципов проекта «Здоровые города, районы, поселки»;
сотрудничество с национальной российской сетью «Здоровые города, районы, поселки»;
сотрудничество с другими международными организациями и структурами в области охраны и укрепления здоровья.
Функции Совета Глав муниципальных образований Чувашской Республики региональной сети «Здоровые города, районы, поселки»:
разработка стратегии развития городов, районов и мероприятий по ее реализации;
определение основных направлений развития деятельности сети, координация мероприятий внутри региональной сети;
организация совещаний Совета Глав 1 раз в 6 месяцев с участием глав администраций районов и городов Чувашской Республики;
консультативная помощь в практической реализации мероприятий;
информационная поддержка мероприятий по реализации проекта «Здоровые города, районы, поселки»;
утверждение плана работы региональной сети, Совета;
утверждение состава Исполнительного комитета, Научного совета региональной сети;
утверждение отчетов о работе Исполнительного комитета, Научного совета и Координатора региональной сети.
целевая подготовка специалистов межведомственных администраций;
разработка и тираж пособий и методических рекомендаций по вопросам реализации проекта «Здоровые города, районы, поселки».
Организация взаимодействия с городами-участниками Российской сети и Европейской сети ВОЗ «Здоровые Города».
Организационная структура Исполнительного и Научного комитетов Совета Глав муниципальных образований Чувашской Республики региональной сети «Здоровые города, районы, поселки».
Совет Глав муниципальных образований «Здоровые города, районы, поселки» создается в рамках положения о региональной сети, в рамках деятельности национальной и европейкой сетей ВОЗ «Здоровые города». Муниципалитеты становятся членами региональной сети на основании подаваемой на имя исполнительного комитета совета мэров заявки.
Совет Глав формируется на основе резолюции, подписанной Главами администраций районов и городов республики 17 мая 2005 года.
Организационная структура.
Возглавляет Совет Глав муниципальных образований Председатель Совета выбираемый из состава Совета сроком на 5 лет.
Советом назначается исполнительный комитет и научный совет региональной сети.
Совещание Совета Глав проводится 2 раза в год, где рассматривается отчет о достигнутых результатах работы, определяются приоритетные задачи развития сети, утверждается план работы.
Совет Глав.
Выбирается из состава Глав администраций районов (городов) Чувашской Республики-членов региональной сети «Здоровые города, районы, поселки» в количестве 10 представителей на совещании региональной сети 1 раз в год.
Исполнительный комитет.
Утверждается Советом Глав муниципальных образований региональной сети и состоит из председателя и членов - представителей каждого города (района) региональной сети. Исполнительный комитет заседает 1 раз в месяц. Основными функциями Исполнительного комитета являются:
разработка плана работы совета мэров;
подготовка отчета о работе совета мэров;
взаимодействие с российской национальной и европейской сетями ВОЗ «Здоровые города»;
взаимодействие с городами-членами российской национальной и европейской сетей ВОЗ «Здоровые города»;
организационно-методическая помощь городам (районам) в реализации мероприятий проекта «здоровые города, районы, поселки»;
содействие обмену практическим опытом между городами и районами Чувашской Республики в области реализации различных программ/инициатив по развитию здоровья и качества жизни населения;
содействие обучению специалистов Межведомственных команд навыкам работы в проекте «Здоровые города, районы, поселки», теоретическим основам общественного здоровья и здравоохранения;
организация ежегодных совещаний региональной сети и Совета Глав муниципальных образований;
информационная поддержка мероприятий, реализуемых в районах и городах Чувашской Республики в рамках проекта «Здоровые города, районы, поселки».
Научный Совет
Утверждается решением Исполнительного комитета Совета Глав муниципальных образований региональной сети. Научный совет является консультативным органом Исполнительного комитета и состоит из председателя и членов - представителей высших учебных заведений, научно-исследовательских институтов, институтов последипломного образования и др. Заседает по мере необходимости. Функция научного совета оказание консультативной помощи Исполнительному комитету в принятии решений и подготовке документов, информационных материалов в рамках работы региональной сети.
Права и обязанности членов Совета Глав муниципальных образований Чувашской Республики региональной сети «Здоровые города, районы, поселки».
Члены Совета Глав региональной сети имеют право:
участвовать во всех мероприятиях, реализуемых в рамках совета мэров;
участвовать в совещаниях региональной, национальной сетей «Здоровые города»;
адаптировать инициативы российской и/или европейской сети ВОЗ «Здоровые
города» к условиям муниципалитета;
распространять ресурсы национальной российской и европейской сети ВОЗ
«Здоровые города» в муниципалитете.